Inleiding
Doel van de decentralisaties is onder meer om meer integraal vanuit de cliënt te bekijken wat er aan hulp en ondersteuning nodig is en daarbij niet belemmerd te worden door gescheiden budgetten en zorgaanbieders. We stellen vanuit de cliënt een behandelplan op en bekijken daarna hoe we ervoor kunnen zorgen dat dit gefinancierd kan worden. Er moet dus meer afstemming komen tussen de verschillende budgethouders en zorgaanbieders. Cliënten worden niet steeds doorverwezen maar ervaren adequate zorg door zorgverleners die verantwoordelijkheid willen en durven nemen. Uiteindelijk willen we natuurlijk bereiken dat inwoners kunnen participeren in de maatschappij en steeds meer zelfredzaam worden.
Doelstelling
Onze doelstelling is dat we willen bijdragen aan meer participatie en zelfredzaamheid van onze inwoners. Bij deze doelstelling hanteren we een aantal uitgangspunten. Deze uitgangspunten zijn:
- Onze inwoners hebben geen last van financiële schotten: inwoners ervaren een goede en adequate dienstverlening. Redenerend vanuit de inwoner, zonder “pamperend effect”.
- De cliënt staat centraal. Uitgangspunt: zo lang en intensief als nodig, maar niet langer dan dat.
- Effectief ondersteuningsplan: we willen dat de ondersteuning doeltreffend en efficiënt wordt ingezet, onafhankelijk van de financiële bron (“out-of-the-box”).
- Vertrouwen in de professional en vrijwilligers: samenwerken tussen verschillende partijen binnen casussen is heel goed en belangrijk, zonder veel administratieve lasten en verantwoording.
- Scope: alle partijen binnen het Sociale Domein.
Bestuurlijk trekkers
De bestuurlijk trekkers van dit project zijn: Saar Spanjaard (directeur Avres) en Arie Keppel (wethouder gemeente Leerdam).
Projectleiders
Bert Hoeven (adviseur Avres), Monique Bouter (relatiebeheerder present4you), Jan Peter van Zoelen (beleidsadviseur gemeente Molenwaard).
Partijen in de projectgroep
Leger des Heils, Present voor u, Avres, sociale teams en gemeenten, Drechtzorg, Dienst Gezondheid & Jeugd, Serviceorganisatie Jeugd ZHZ.
Stand van zaken
Er is gekozen te werken met een tweetal pilots besproken, te weten:
De pilot Vrije beslisruimte sociaal team gaat op 1 juli van start! Hierin krijgen sociale teams gedurende een half jaar meer beslissingsruimte en financieringsmogelijkheden voor concrete, acute en kortdurende oplossingen.
De pilot heeft tot doel handelingsvrijheid en budgetruimte aan de sociale teams beschikbaar te stellen, zodat snelheid van handelen op korte termijn kan plaatsvinden met het oog op het realiseren van een (tijdelijke) integrale oplossing/interventie (ter overbrugging) bij zorg en ondersteuning in complexe situaties.
Het effect van deze pilot moet zijn dat de coördinatoren/medewerkers van het sociale team door middel van doorzettingskracht en financiële middelen de beschikking krijgen over extra handelingsvrijheid indien een concrete situatie een dergelijk handelen op korte termijn wenselijk en noodzakelijk maakt.
Zowel het doel als het beoogde effect van de pilot brengen met zich mee dat buiten de huidige bestaande kaders gehandeld wordt. Niet op voorhand commitment krijgen over de noodzakelijke/gewenste oplossing/interventie bij de betrokken organisaties/bestuurders, maar eerst handelen/doen omdat de snelheid dit vereist en pas achteraf verantwoorden waarbij tevens op zoek wordt gegaan naar een (meer) structurele oplossing. De verantwoording achteraf kan met het oog op een rechtmatige uitvoering vervolgens worden afgedekt via de individualiseringsmogelijkheden in wet- en regelgeving of de hardheidsclausules in verordeningen of beleidsregels.
De pilot loopt tot 31-12-2017 en zal vervolgens worden geëvalueerd.